11月18日上午,以“世界大湾区建设:新动力、新增长、新格局”为主题的国际金融论坛(IFF)第14届全球年会在广州开幕。武汉大学战略管理研究院院长辜胜阻教授应邀出席年会并发表了题为《粤港澳协同打造世界一流创新经济湾区》的演讲。
十九大报告提出,香港、澳门发展同内地发展紧密相连,要支持香港、澳门融入国家发展大局,以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,全面推进内地同香港、澳门互利合作,制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。其中一个很重要的方向就是要实现互利合作。推进粤港澳大湾区建设具有重要意义,有利于深化港澳与内地融合、带动泛珠三角区域的发展、助力“一带一路”建设,更重要的是它有助于培育具有世界级竞争力的创新中心,为中国引领新一轮经济全球化提供重要空间载体。
湾区经济是当今国际经济版图的突出亮点,全球60%的经济总量集中在海口区域,世界上75%的大城市,70%的工业资本和人口集中在距海岸100公里的地区。目前,国际一流湾区有旧金山湾区、东京湾区和纽约湾区,其中旧金山湾区被称为“科技湾区”,东京湾区被称为“产业湾区”,纽约湾区被称为“金融湾区”。粤港澳大湾区城市群如何定位?辜胜阻教授认为,粤港澳大湾区应该打造世界一流创新经济城市群。粤港澳大湾区具有很强的竞争优势,经济实力雄厚、区位优势明显、创新能力突出、国际化的水平领先、湾区内合作的基础扎实。
辜胜阻教授总结粤港澳大湾区有以下六个方面的特征:特征一:粤港澳大湾区是一个先进的港口群,具有拥海抱湾的区位优势与广阔的经济腹地,是构建“一带一路”的经济引擎和海上丝绸之路的心脏。特征二:湾区具备完备的高端产业群,有健全的现代产业集群和金融服务支撑体系,有合理的分工协作体系,有利于培育利益共享的产业价值链。特征三:湾区拥有发达的城市群,核心城市带动区域的分工合作和区域发展。粤港澳大湾区有以香港为核心的大珠三角的金融与物流中心圈,有以深圳为核心的硅谷创业创新高端产业中心圈,有以整个区域为基准的智能制造及教育文化旅游产业圈,拥有丰富的教育与科研资源,还具有一大批创新性国际化领军人才,湾区内市场化、国际化水平非常高。特征四:湾区是一个充满活力的创新创业网,拥有丰富的教育与科研资源,具有一大批创新性的国际化人才。粤港澳地区的创新指数位列世界第二,创新水平非常高,深圳是创新型经济的龙头、主引擎和领头羊。近5年粤港澳大湾区的发明专利的数量已经超过旧金山湾区,而且差距有扩大的趋势,其中深圳的专利数量发挥主要作用。特征五:湾区是优质资源和要素栖息地,有开放多元的包容环境和“一国两制”的制度优势。香港制度优势“一国”是靠山,“两制”是特色。“一国”之利、“两制”之便,特别是内地的市场和国际市场接轨,为粤港澳大湾区营造了开放包容的文化环境,吸引更多要素聚集。特征六:湾区有完善的基础设施网,有高效的物流体系和便捷的生活环境。
如何构建粤港澳大湾区协同创新机制?目前粤港澳大湾区一体化与深度融合面临区域本位主义、同质竞争、体制障碍等突出问题,将来深入推进区域合作要解决好三个区域的运行机制落差、体制机制落差、文化环境落差等。协同构建湾区世界一流的创新经济,要不断完善区域协同创新机制,推动各主要城市、各区域从优势互补转向优势整合、从各展所长到协同共进、从各有精彩到繁荣共造。辜胜阻教授认为应该从四个方面推进协同创新机制:首先,在优势互补基础上深化分工合作,实现湾区资源要素等各方面优势的高度整合。深圳最鲜明的是科技创新中心,香港是金融行业贸易中心,广州是制造业中心和科教中心,大学也很多。不同的城市这种差异形成了湾区产业融合和互动合作的优良基础。其次,在互利互惠基础上拓展提升区域融通联通层次,构建区域利益共享机制,实现路通、人通、商通、财通、政通。再次,以更为完善的区域协调机制推进区域深度融合。这种协调机制包括:法律层面的协调、市场层面的协调、政府层面的协调和社会层面的协调等。最后,要以产学研企的深度合作为主要载体推进湾区创新协同。科技创新是粤港澳大湾区最大的亮色之一,必须加快构建区域科技创新体系。现在广东正在提出《广深科技创新走廊》的规划,这个规划正成为很重要的协同创新发展的重要载体。
本届年会汇聚了国内外金融界专家学者。全国政协副主席、香港特区前行政长官梁振英,IFF主席、第26任澳大利亚总理陆克文,IFF联合主席、韩国前总理、第56届联合国大会主席韩升洙,IFF联合主席、第23任巴基斯坦总理、花旗银行前执行副主席阿齐兹,IFF顾问委员会主席、第23任日本首相鸠山由纪夫等多国前政要和财经学术界专家参与研讨。会议期间,辜胜阻教授会晤了参会的第23任巴基斯坦总理阿齐兹,韩国前总理韩升洙,法国前财长埃德蒙.阿尔方戴利(Edmond Alphandery),并与点石金融控股集团总裁Atanas Pashaliev等参会嘉宾就粤港澳大湾区的建设与发展,“一带一路”国际合作高峰论坛后中国与世界各国如何共建合作平台、共享合作成果,让“一带一路”建设更好造福各国人民等主题进行深入交流和对话。
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