近日，院长辜胜阻教授到内蒙巴彦淖尔、鄂尔多斯调研内蒙古库布其调研生态文明建设与沙产业发展。在蒙期间，辜胜阻教授出席了2014生态文明企业家年会开幕式并发表主旨演讲。辜胜阻教授表示，绿色经济是基业，是生态文明的基石。生态文明是强调人与自然、人与人、人与社会和谐共生的文明。发展绿色经济要有尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。发展绿色经济，要涉及到类似沙漠绿色经济的绿色发展、循环经济、低碳环境三大版块；要依靠企业、农户和政府三大主体；要兼顾经济效益、社会效益和生态效益三大效益，不仅要有金山银山这种经济效益，还要有绿水青山这种生态效益；要有资源产业化、市场化和国际化三大支撑；要有技术的创新，金融的创新和文化的支撑“三轮驱动”；要有生态、民生、经济三大目标形成“三星捧月”。
辜胜阻认为，我国现在正面临绿色生态文明的挑战。人类社会经历了四种文明，农业文明，工业文明，信息文明和生态文明。工业文明与信息文明，是人类社会历史发展的巨大进步，它把人类的物质文明、精神文明与政治文明推向一个新的历史阶段。但是，这两种文明都不能从根本上解决人与自然的和谐发展问题。传统工业文明中，人与自然的关系相互对立，经济发展往往以损害自然为代价，严重透支环境资源，具有不可持续性。生态文明区别于传统工业文明，更加强调低碳化、集约化、生态化、可持续发展，通过技术、观念等变化实现人与自然、人与人、人与社会的和谐共生，是对经济发展方式的根本转变。长期以来，人类社会以传统工业文明为主，通过资源投入扩大生产规模，过分追求经济增长速度，带来了环境污染、资源短缺、生态破坏等诸多问题。据统计，在不到200年时间里，地球失去了600万平方公里的森林，在一些主要河流流域，土地侵蚀造成的沉积增加了3倍。物种的多样性也遭到了严重破坏。近100年来，地球物种灭绝的速度超过其自然灭绝率的100倍。可见，传统工业文明中，人与自然的关系是对立的，这种对立关系使得经济发展往往以损害自然为代价，严重透支环境资源，经济发展具有不可持续性。针对这种发展方式，上世纪90年代，美国南新罕布什尔大学教授罗伊·莫里森第一次明确提出了“生态文明”的概念。生态文明区别于传统工业文明，不再以透支资源换取短期的经济增长，而是更加强调低碳化、集约化、生态化、可持续发展，通过技术、观念等变化实现人与自然、人与人、人与社会的和谐共生，是对经济发展方式的根本转变。有外媒评价，中国是未富先老，未富先脏，未富先衰，未富先坏。研究显示，中国消耗了全世界能源总量的21.3%，只生产了世界GDP总量的11.6%。长期以来，中国经济增长走了一条“高投入、高消耗、低产出”的路，消耗了大量资源，这种经济增长模式是不可持续的。一方面，中国的资源相对贫乏，人均占有量低，大量消耗资源的做法难以为继。据统计，煤炭人均拥有量相当于世界平均水平的50%，石油、天然气人均资源量仅为世界平均水平的1/15左右。另一方面，中国是人口大国，拥有廉价劳动力的比较优势，但是这种优势也面临“比较优势陷阱”：也面临着巨大的危机。在改革开放后的20多年内，我国制造业的出口产品大部分集中在劳动密集型产品，因为我国劳动力价格水平是美国的五十分之一，欧洲的四十分之一，日韩的三十五分之一。然而，这种依靠廉价劳动力优势的出口导向型经济使中国陷入了“比较优势陷阱”：强大的制造，低端的设计，虚弱的品牌，微薄的利润，巨大的排放。可说是用“一流的制造”，生产“二流的产品”，卖出“三流的价格”，“产量顶到天花板，价格趴在地板上”。同时，随着人口红利的逐渐消失，用工成本上升，企业的原有优势削弱，面临转型升级的压力，绿色生态文明受到更多方面的挑战。具体而言，一是农业缺地，据环保部披露，有超过三成的国土面积遭受侵蚀，达2.95亿公顷，遭受重度污染的耕地占1.1%，仅2013年全国净减少耕地面积8.02万公顷。二是服务业缺人，技工缺，普工也缺。快递送货员、保安、月嫂等城市服务业正面临“招工难”的困境。以家政服务业为例，据不完全统计，未来5年我国该行业市场规模将达到数千亿元，劳动力用工需求缺口将达2000万人。三是实业缺钱，实体经济特别是小微企业面临前所未有的融资贵、融资难问题，严重制约了实体经济的发展。四是制造业缺市场，目前，大量制造业企业集中在“红海”竞争，市场容量有限，企业竞争压力大，经营利润薄。相关调查数据显示，有70.9%的企业认为“制造业越来越艰难，制造业难有出路”，超过四成的人想放弃制造业。五是民间资本缺乏投资空间。长期以来，民间资本的投资空间狭窄，包括基础设施建设等在内的众多项目对民间资本有“玻璃门”和“弹簧门”限制，民间资本参与投资较少。
辜胜阻表示，发展绿色经济，要建立“五大机制”：技术文化引领机制，结构调整的机制，政策激励的机制，市场诱导的机制和全社会参与的机制。具体而言；一是要由绿色文化引领，要有人与自然和谐的绿色文化观念，引领生态价值观、生态道德观、生态政绩观和生态消费观发展；二是要靠绿色标准约束，有研究发现，环保产业、绿色产业的发展，如果完全靠市场只能解决20%的问题，必须由政府来制定标准，要依靠绿色标准的约束；三是要靠绿色政策的激励，目前一些发达国家和地区都出台了促进国家绿色、低碳的刺激政策。美国《复苏与再投资法案》的总额为7872亿美元的经济刺激计划中包括开发新能源、节能增效和应对气候变暖等方面，欧盟2008年投资480亿欧元，以求实现欧盟发展低碳经济的目标，日本着眼未来投资低碳革命，投资规模高达1.6万亿日元；四是绿色科技的支撑，新兴产业的技术往往远未成熟，在发展过程中对研发能力的要求比较高；五是要靠绿色产业的推动，绿色技术要通过“产业化”才能实现推广应用，成为现实的生产力，在这一过程中要靠“技术创新”和“金融创新”双轮驱动，要积极引导金融资源向科技领域配置，促进科技和金融结合，加快绿色科技成果转化、培育绿色产业；六是要靠绿色法律的保障，绿色经济的发展一定要有法律支持。比如，治理土地沙漠化是一个长期的过程，要明晰沙漠治理和生态建设的责任主体和产权主体，保护相关利益主体的利益。
辜胜阻强调，沙漠绿色经济要走出一条兴沙之利，避沙之害的可持续发展之路。它不仅能实现绿色经济的发展，而且也可以致富，能够创造就业岗位。治沙并发展绿色经济是一种有效的反贫困的方式。亿利集团26年的防治沙漠化，绿化面积相当于6个新加坡的面积，占整个库布其沙漠的1/3，当地牧民的年收入在近十年增长了7倍，创造了近100万个就业机会，发明了100多项沙漠生态技术，形成了100亿元规模的沙漠健康产业。东达蒙古王集团已安排2000余名下岗职工再就业，累计为国家上缴税费14.5亿元。投资30亿多元用于生态建设，拉动12万户农牧民增收致富。新农村建设资金已达35亿元；救治了154名先天性心脏病患儿。治沙重在“用沙”，实现沙资源的产业化、市场化。
辜胜阻表示，绿色经济的发展要用好政府“有形之手”和市场“无形之手”两双手，要实现绿色技术和绿色金融的“双轮创新驱动”。要建立技术文化引领机制。有报道称，美国现在每创造1美元经济产出消耗的能源比30年前减少了47%，这在很大程度上要归功于技术进步。要完善结构调整机制，研究表明，结构节能对实现节能目标的贡献率为60－70%。要健全政策激励机制，世界银行的有关研究发现，在政府不加干预的情况下依靠市场机制本身，只能解决20%的节能问题。要建立市场诱导机制，实证研究发现，中国整体能源强度下降的54.4%源于能源价格效应。要完善社会参与机制，如我国居民遵行《全民节能减排实用手册》中衣、食、住、行、用等方面的36项日常行为，一年节能总量约为7700万吨标准煤。
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