以产业发展保障贫困人口稳定脱贫的战略思考

武汉大学国发院脱贫攻坚研究课题组

【摘 要】新中国成立 70 年，特别是改革开放40 年来，中国减贫工作取得了举世瞩目的成就，使超过 7 亿人摆脱贫困。文章认为，发展是甩掉贫困帽子的根本办法，产业发展为中国大规模减贫提供了直接驱动力。以产业发展助力贫困人口高质量脱贫，要协调好市场机制驱动与政府政策保障的关系，确保扶贫产业可持续发展与贫困人口真正受益；推动产业扶贫效益提升与模式创新，提高产品附加值，增强贫困地区产业竞争力；坚持“内生”与“外引”双向发力，培育壮大经济效益好、带动能力强的新型市场经营主体；完善职业教育与技术技能培训，加快培育能够适应产业发展的新型职业农民与产业工人；统筹整合财政资金，强化金融创新支持，助推扶贫产业发展壮大；夯实易地搬迁集中安置地的产业基础，引导搬迁人口不断增强就业与经济社会的适应能力。

【关键词】贫困人口 产业扶贫 政府与市场 精准脱贫 人力资源

（《中国人口科学》2019年 第6期）

 以产业发展保障贫困人口稳定脱贫的战略思考_武汉大学国发院脱贫攻坚研究课题组.pdf