民间资本推进城镇化建设的问题与对策

辜胜阻 刘江日 曹誉波

摘要：新型城镇化要坚持“市场主导、政府引导”的城镇化发展模式，必须激活民间资本。城镇化需要民间资本积极参与的投融资机制来解决资金难题，这将为民间资本带来新的发展机遇。当前引导民间资本参与城镇化面临着地方政府依赖土地财政和过度负债、公共投资对民间投资“挤出”、民间投资准入难以及民间投资积极性不高等障碍，民间资本参与城镇化的程度不高，作用有限。促进民间资本参与城镇化，应打破政府主导的投融资模式，抑制地方政府短期行为；健全公共私营合作机制，降低民间投资准入门槛，拓宽民间投资渠道；改善民企生存发展环境，消除民间投资的“后顾之忧”。

关键词：新型城镇化；民间资本；准入门槛；公共私营合作制

（《当代财经》2014年第2期）

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