6月9日，第20届中国风险投资论坛在深圳举行。辜胜阻出席论坛并发表题为《让粤港澳大湾区成为引领核心技术突破的创新高地》的主旨演讲。他表示：中国经济发展进入新时代，其基本特征就是经济转向高质量发展阶段，而实现高质量发展离不开核心技术创新。前不久发生的“中兴事件”发人深省，核心技术受制于人是最大的隐患，中国迫切需要加快实现关键核心技术自主可控，牢牢掌握创新主动权、发展主动权。粤港澳大湾区创新优势明显，应该成为推动核心技术实现重大突破的“创新高地”。把大湾区建成“创新高地”，需要推进“三大两高一完备”的六大战略举措，充分发挥大学、大企业在创新链和产业链中的主体作用；在大开放中合作，在引进吸收中创新；完善激励机制吸引高端人才，以高效的多层次资本市场支持科技型企业创新发展，以及完备的创新生态体系打造创新要素“栖息地”。
辜胜阻强调：产业和科技竞争倒逼我国进入核心技术自主创新的新时代。习近平总书记一直高度关注核心技术的创新，强调 “核心技术是国之重器”“核心技术靠化缘是要不来的”。在刚刚结束的两院院士大会上，他更是明确指出“中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地”。长期以来，我国很多企业热衷于商业模式创新而非原创技术、核心技术创新，在部分关键领域受制于人，存在“卡脖子”的风险。以芯片产业为例，中国的芯片市场高度依赖进口，尤其是从美国进口，而国产的芯片只能自供8%左右，且主要在低端市场。有数据显示，2017年中国集成电路的进口量高达3770亿美元，是同期中国原油进口总额的两倍多。我们在部分领域仍然存在“缺芯少魂”之痛，亟需以关键核心技术创新为突破口，增强自主创新能力。
辜胜阻说：粤港澳大湾区应该成为引领核心技术突破的“创新高地”。湾区是引领技术变革的“领头羊”和全球经济发展的重要增长极。粤港澳大湾区既有国际金融中心香港，也有中国的“硅谷”深圳，还有制造业基地广州、东莞等，具有经济规模庞大、产业体系完备、创新主体高度集聚、科研资源丰富、基础设施互联互通、环境开放包容等优势，加之“一国两制”的制度优势，有条件、有能力成为世界一流的创新经济湾区，助力我国在关键共性技术、前沿引领技术领域实现“弯道超车、换道超车”。统计显示，2017年，粤港澳大湾区以0.6%的全国土地面积创造了约占全国12.4%的经济总量，具有多样化、多层次的产业体系，拥有170多所高校（其中世界百强高校5所），近五年的发明专利总量已经超越旧金山湾区，且差距在逐渐扩大。同时，深圳是国内最好的创新型城市之一，具有较强的自主创新能力、较突出的科技支撑引领作用和区域辐射带动作用，应该成为大湾区创新“主引擎”。特别是深圳积极打造创投之都，必将促进大湾区的创新发展。2004年深圳风险投资类机构仅100多家，现在已经近四万家。目前全国排名前十的创投机构中深圳有五家，创投基金和项目等占全国的近三分之一。
辜胜阻教授出席“2018第二十届中国风险投资论坛”并发表主旨演讲
如何使粤港澳大湾区成为协同推进核心技术创新的高地？辜胜阻提出“三大两高一完备”的六大战略举措：
——要发挥大学和科研院所在创新源头上的作用，深化产学研用合作，打造“研发—转化—生产”良性循环的创新链。不同的创新主体在创新链不同环节具有不同的功能定位，大学和科研院所是创新链的重要源头。硅谷之所以成为硅谷，很重要的原因是其有斯坦福、加州大学伯克利分校等世界一流大学，硅谷有60%的创业者来自斯坦福。粤港澳大湾区有5个全球百强大学，集聚了一大批高水平的实验室与科研机构。要充分利用湾区优质的教育与科研资源，强化基础研究，提高知识创新能力，夯实技术创新基础。同时，要利用好粤港澳三地在基础研究、技术开发、成果转化与生产应用等多个环节上的比较优势，推进产学研用深度融合。大疆无人机的核心技术来自香港科技大学，公司诞生、成长在深圳，通过产学研用合作，成功实现了科技成果产业化。目前，大疆的无人机产业在深圳、全国乃至全世界都占有重要地位。
——要重视大企业创新主体作用，充分发挥科技型大企业的“龙头”作用，推进大中小企业协同创新。企业是创新活动的主体，大企业特别是科技型大企业获取创新资源能力强、研发实力强，是推动产业技术进步和科研成果转化的主力军。要鼓励湾区内科技型大企业加大技术投入、研发和应用力度，集中技术力量重点攻关关键核心技术，破除核心技术“受制于人”的困局。华为近十年研发投入累积超过3130亿元，从事研究与开发的人员达8万人，占员工总数的45％。华为海思跻身全球前十大芯片设计公司，开发了具有自主知识产权的麒麟芯片。要培育一批创新能力强的排头兵企业，发挥其创新溢出效应和辐射带动作用，促进科技型大企业与中小企业加强技术创新合作、联合开展技术攻关。腾讯、华为、联想、百度都是裂变式创新的典型代表。
——要坚持大开放，实行开放式合作创新，坚持技术引进与自主创新“两条腿走路”。习近平总书记强调：自主创新是开放环境下的创新，绝不能关起门来搞，而是要聚四海之气，借八方之力。改革开放以来，我国高铁、核电、三峡工程等关键核心技术的突破，都是遵循“引进-消化-吸收-再创新”的路线。因此，要统筹利用世界优质科技创新资源，在更高起点、更多领域推进自主创新，把自身的技术创新的“长板”做长，形成“你中有我，我中有你”的开放格局，提高应对国际科技竞争的“反制”能力。一方面要继续引进国外先进技术，以全球化视野参与国际科技交流合作。粤港澳大湾区是国际化程度最高的地区之一，集聚了大量创新资源，有利于推进我国科技发展融入全球创新网络。另一方面，要强化对引进技术的消化吸收能力,并不断改造和完善核心技术，最终实现自主创新。
——要吸引高端人才，加快形成良性有序的人才流动机制和创新相容的人才激励机制，实现“人尽其才、才尽其用、各得其所”。创新驱动本质上是“人才驱动”，但当前粤港澳大湾区协同创新面临“人才瓶颈”。激励机制是激发人才创新活力的关键，要积极实行以增加知识价值为导向的分配政策，建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系，深化科技奖励制度改革，科学运用股权、期权、分红权等激励工具，使优秀的创新型科技人才能够获得合理的物质回报和精神激励，加快形成创新、创业、创富联动的“金三角”。华为利用股权激励的“金手铐”成功留住了大量优秀人才。要健全引才招才机制，促进创新型科技人才自由流动和跨区域发展，让归国留学人员、海外高层次人才成为创新的重要力量，为他们提供宜居、宜研、宜业的创新环境，聚天下英才而用之。
——要有高效的资本市场，推进大湾区金融市场互联互通，实现技术与资本的有效对接。技术创新离不开资本市场。香港资本市场在专业化水平、国际化金融环境等方面具有独特优势，能为大湾区企业技术创新提供良好的金融服务。截至2017年，已有1000多家内地企业在港交所成功上市，市值占港股总市值三分之二。要加快推进湾区金融市场双向开放，鼓励香港资本市场更多发挥自身优势和作用，成为湾区内更多创新型企业的孵化器。近期港交所提出IPO“新政”，将助力内地创新型企业赴港上市融资。要完善面向创新的多层次资本市场，加大对湾区内企业创新发展的支持力度，实现技术创新与金融创新“双轮”驱动。
——要有完备的创新生态体系，促进人才、资本、技术等要素自由流动。硅谷凭借良好的创新生态体系，聚集了各种创新要素，实现了诸多技术创新的重大突破，成为“全球科技创新中心”。粤港澳大湾区创新资源丰富，各区域应在互惠互利的基础上，搭建一批具有开放性、集聚性和前瞻性的核心技术创新合作平台，推进各创新要素自由流动和优化配置，降低创新成本，增强创新活力，协同破解重大核心技术难题。“港深创新及科技园”片区跨境接壤，深港两市创新互补优势突出，有条件打造成为粤港澳大湾区协同创新的突破口。
最后，在回应中国的天使投资、风险投资及其它股权投资如何转型时，辜胜阻教授建议：风险投资要从以支持商业模式创新为主，转向更多支持技术特别是核心技术创新。习近平总书记最近讲到：创新从来都是九死一生，但我们必须有“亦余心之所善兮，虽九死其犹未悔”的豪情。创新始于技术，成于资本。对冲技术创新高风险，一定要有金融创新，要打造创业、创新、创投联动的“铁三角”。强化风险投资支持创新的重要作用，政府要多减税、少补贴，如近期出台的“科技型企业满2年可按投资额的70%抵扣应纳税所得额”的优惠政策，就有利于激发投资热情；更多靠市场化和法治化，减少行政干预；疏堵结合，多“疏导”，少“围堵”；多稳定预期，少应急多变；避免陷入“一放就乱、一管就死”的监管怪圈。非常重要的是减税一定要科学合理，要针对创新“九死一生”的特性综合考虑投资人盈亏收入来制定减税政策。
辜胜阻对现场参会的风投机构的建议是：一定要走出同质化，坚守差异化；走出多元化，坚守专业化；戒急功近利，坚守长期化，更多关注早期；戒单打独斗，坚守协同化，风险投资最大的特点就是“众人拾柴火焰高”；找好“风口”，慎重判断创新发展趋势，实现投资决策科学化。
“中国风险投资论坛”由十届全国人大常委会副委员长成思危提议举办，目前共举办20届，已成为我国创投-创新-创业领域的一面旗帜。出席此次论坛开幕式的嘉宾还有全国人大常委会副委员长、民建中央主席郝明金，全国人大常委会原副委员长、民建中央原主席陈昌智，中国证券监督管理委员会副主席、党委委员李超，科学技术部党组成员陆明，广东省政协副主席李心，深圳市政府副市长、党组成员艾学峰等。
